Услуги и работы: в чем их разница?
Услуги, работы в повседневной жизни так часто употребляются эти слова, но мало кто задумывается, а в чем же их значение с точки зрения закона. Четкой разницы в законодательстве между этими понятиями не проведено, хотя подразумевается, что они имеют разные значения.
А вот оказание услуг – это нечто иное. Можно оказать услугу, например, информационного характера, но услуги увидеть невозможно. Её результат так сказать потребляется в процессе оказания, и он не имеет материального воплощения в отличие от работ.
Государственный контракт на оказание услуг
Государственные контракты являются достаточно сложными, их заключение, исполнение регулируется не только общими, но и специальными правилами. Услуги по государственным контрактам оказываются для учреждений организаций, которые находятся в собственности государства.
Государство определяет, кто именно несет ответственность за поиск исполнителей по государственному заказу. Для этого заказчик обеспечивается финансированием из бюджета.
Заказчиком может быть как отдельное государственное предприятие, учреждение, которому будут оказываться услуги, так и отдельная организация, занимающаяся поиском заказчиков. Этот вопрос решается Правительством.
Кроме финансирования государство также гарантирует выполнением обязательств по контракту гарантиями из федерального бюджета. Если речь идет о муниципальном заказе или заказе субъекта федерации, то и решения принимаются на соответствующем уровне и гарантии предоставляются из соответствующего бюджета.
Согласно действующим законом государство, его субъекты, муниципалитеты самостоятельны в своих обязательствах.
Именно этими организациями и размещаются государственные заказы на оказание услуг. Услуги могут заказываться у кого угодно. Это может быть крупная компания, небольшая организация или даже индивидуальный предприниматель.
Важно, чтобы услуги, предоставляемые по государственному контракту, отвечали минимальным требованиям из стандартов, гостов и требованиям, предъявленным контрактом.
Заказчик может контролировать выполнение заказ, при этом не должно быть вмешательства в текущую деятельность заказчика.
В государственном контракте обязательно должны быть оговорены сроки, цена.
Контракт может быть изменен только заказчиком. Исполнитель в этом случае имеет право на возмещение убытков. Например, произошло сокращение финансирование на закупку автомобилей. Можно внести изменения в контракт, при этом исполнитель вправе на изменения других условий, продление сроков, возмещение возникших из-за этого затрат.
Государственный контракт на оказание услуг сопровождается несколькими документами.
Документация, связанная с государственным контрактом
Обязательно присутствие четкого перечня оказываемых услуг либо задание. Должен быть график платежей.
Также фигурируют:
- акт сдачи-приема услуг,
- отчет об оказанных услугах,
- отчет о расходах исполнителя.
Могут присутствовать в зависимости от обстоятельств протоколы разногласий и согласования разногласий.
