Правомерно ли сокращение стимулирующих выплат педагогическим работникам?

Правомерно ли сокращение стимулирующих выплат педагогическим работникам на основании приказа управления образования"Об усилении контроля за соблюдением целевых показателей среднемесячной заработной платы" и указа Президента РФ от 07.05.2012 г. №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 г. №761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.". с Руководством было объяснено, что средняя редняя заработная плата по школе за апрель месяц была 21 185 руб и превысила среднюю заработную плату по региону, составляющую 20936 руб. В результате коллективу сократили стимулирующие выплаты, а части сотрудников вовсе упразднили.