До декабря 1991 года все имущество: земля, вода, недры, здания и квартиры, было государственным. В конце 91 года Верховный Совет издает постановление №3020-I, которым определяются принципы деления госимущества между федерацией, субъектами и муниципалами.
Регистрация права собственности РФ: особенности
- Государство действует через уполномоченный орган: Росимущество. Агентство уполномочено решать все вопросы, связанные с имуществом, в том числе и госрегистрацией. Также данный орган ведет реестр всего федерального имущества;
- Документ-основание федеральной собственности. После издания вышеуказанного постановления о разграничении госсобственности субъекты РФ и муниципалитеты начали формировать свои реестры. Началась передача из гос. собственности на основании актов правительства. А федеральные объекты «никуда не уходили». Поэтому документом для регистрации права собственности РФ является указанное постановление №3020-I от 27.12.1991. Данное постановление является правоустанавливающим на объекты, имеющиеся на тот период и соответствующие критериям отбора.
Критерии федеральной собственности по приложению №1 постановления:
- казна РФ;
- имущество всех федеральных учреждений, предприятий;
- особо охраняемые объекты;
- высшие учебные заведения и т.п.
На всю остальную недвижимость, приобретенную или построенную Росимуществом, будут уже другие документы-основания;
- Субъект права заносится в ЕГРП как «Российская Федерация». Так как государство юр. лицом не является и других реквизитов, кроме названия, не имеет.
Порядок регистрации права собственности
- Заявление подается представителем Росимущества на основании письменной доверенности, составленной в простой форме на бланке. Это исключение из общего правила;
- Госпошлина не оплачивается, так как федеральные органы госвласти освобождены от такой уплаты в соответствии с НК РФ;
- Постановление № 3020-1 на регистрацию права собственности РФ не предоставляется, так как относится к категории общеизвестных и доступных документов. Если право РФ возникает по другим основаниям, такие документы предоставляются на перерегистрацию права собственности, в рамках закона о регистрации;
- Остальные документы предоставляются на общих основаниях.
Перерегистрация права собственности
Реестр федеральной собственности пополняется также и за счет имущества, приобретенного Росимуществом по иным основаниям:
- Выморочное имущество – в случае отсутствия всех наследников на объекты, не подлежащие передаче местной власти, либо субъекту РФ;
- Недвижимость, приобретенная на федеральные деньги по сделкам, оформленным в рамках закона о госзакупках;
- Передача имущества в федеральную собственность на основании решения территориального агентства Росимущества, изданного во исполнение ст. 154 (п. 11) закона № 122 от 22.08.2004. В этом случае перерегистрация права собственности носит формальный характер, т.к. право государства уже возникло в силу закона (если в решении о передаче это предусмотрено). Особенности порядка регистрации права собственности в данном случае:
- заявление на переход права от передающей стороны может и не подаваться;
- правоустанавливающий документ – решение, как акт органа госвласти, представляется в двух заверенных Росимуществом копиях, либо в подлиннике и копии (если подлинник выдадут представителю);
- на перерегистрацию права собственности РФ представляется акт приема-передачи, составленный во исполнение решения о передаче. Акт относится к иным документам. Поэтому представляется в подлиннике и копии.
За счет особенного субъекта права – государства, порядок регистрации права собственности РФ имеет свои тонкие нюансы, разобраться в которых поможет только опытный юрисконсульт.