Ввод счётчика воды в эксплуатацию. Опломбировка

Здравствуйте!

1) ВОПРОС: В ПП РФ от 19 сентября 2013 г. N 824 сказано: дополнить п. 81 Правил предоставления ЖКУ ((ПП РФ №354) абзацем, в котором присутствует требование указать в Заявке на ввод счётчика воды в эксплуатацию \"сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета\". Значит ли это, что самостоятельно УСТАНВЛИВАТЬ и ЗАМЕНЯТЬ счётчик, включённый в Госреестр СИ, поверенный и опломбированный на заводе потребитель - физическое лицо НЕ ИМЕЕТ ПРАВА?

Как это согласуется с текстом п. 81(4), в котором перчисляется что подлежит проверке в ходе вводе его в эксплуатацию. Проверки сведений об организации, осуществившей монтаж прибора учета в нём нет. Правила № 354: Пункт 81(9) Ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем без взимания платы.

Лицензирование работ по установке счётчиков в Законе от 18.07.2011 N 242-ФЗ и от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ не поименовано.

Приказ МРР РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) (п.п.15.1, 15.2) не относит работы на внутреннем водопроводе в многоквартирном доме к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства - см. ссылку.

Ст. 48.1 Градостроительный Кодекс РФ не относит многоквартирные дома к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, для проведения работ на которых требуется разрешение СРО.

2) ВОПРОС: п. 81(6). По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором требуется указать:

д) ...мест[а] на приборе учета, где установлены контрольные пломбы;

81(14). Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя.

Имеет ли право Исполнитель (ТСЖ, ЖСК, УК) опломбировать счётчик, опломбированный на заводе, (сорвав заводскую пломбу или поверх неё) или пломбировке подлежат только места установки счётчика?