Проблемы при разделе земельного участка в натуре

Земельный участок принадлежал 4 лицам на праве долевой собственности. доли определены. в натуре земельный участок не был разделен.

1 из собственников умер. в наследство вступила его жена и несовершеннолетний ребенок.

в настоящее время собственники желали бы выделить свои доли в натуре для последующего самостоятельного использования своей части.

Однако органы опеки отказались выдать согласие на раздел земли в натуре.

Фактически в связи с этим земельный участок невозможно использовать никаким образом и никому.

Можно ли обжаловать отказ органов опеки ?

Есть ли какие еще варианты ввести земельный участок в "свободный оборот" ?