Применение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение ст.15.14.КоАП

правонарушение по ст.15.14 КоАП совершено 28.12.2012. 10.12.2013 при проведении проверки данный факт был выявлен. В соответствии с ч.1. ст. 28.4 КоАП прокурор вынес постановление о возбуждении дела от 12.03.2014 г. в отношении юр.лица. По ходатайству ответчика, с учетом положения ч.3 ст.4.5. КоАП, суд производство прекратил за истечением срока давности. прокурор постановление суда обжалует, ссылаясь, что ч.3 ст.4.5 КоАп относится к должностным лицам, а при принятии решения в отношении юр.лица необходимо руководствоваться ч.1 ст.4.5., т.е. срок давности по ст.15.14 КоАП при привлечении к ответственности юр.лица - 2 года. правомерно ли мнение прокурора?