Можем ли мы подать жалобу за то, что заработная оплата не увеличивается?

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, можем ли мы подать коллективную жалобу на администрацию больницы в связи с тем, что на протяжении последнего года несмотря на неоднократное увеличение ставки среднего мед. персонала, заработная оплата в итоге не растет? Как только происходит повышение заработной платы, сразу же происходит равноценное уменьшение какого либо повышающего коэффициента. И заработная плата остаётся на прежнем уровне. Обратится хотим с целью проверки финансовой деятельности администрации, т.к. на наши вопросы всегда один ответ, что не хватает бюджета. Спасибо!