Обеспечение жильем участников ВОВ и их вдов

Добрый день! Необходима консультация, помогите пожалуйста. Ситуация следующая: Бабушка вдова участника ВОВ, после смерти дедушки 2007 году в наследство вступила их дочь. Дедушка с бабушкой всю жизнь проживали и прописаны в этом доме, который построен в 1965 году (одноэтажный, деревянный, без фундамента с связи с этим дом холодный и полы ледяные, но не смотря не на что в заключении БТИ в 2010г. Износ дома составляет 52%.) Бабушка проживает и прописана в доме общей площадью 42кв.м одна, но при этом не является собственником. В 2010г. на наше обращение в администрацию о постановке на учет как нуждающихся в улучшение жилищных условий вдовы участника ВОВ получен отказ. Есть ли законные основания для отказа в получении жилья? Бабушка 1929 года рождения является вдовой участника ВОВ, ветеран труда инвалид второй группы, распространяются какие льготы и действие закона О детях войны и вступил ли он в силу? Благодарны за помощь!