Могу ли я сделать дочери отдельный ордер на жильё?

Размен квартиры по договору соц. найма При передаче от ТСЖ в ЭнергоСбыт не совпал счетчик электроэнергии. Как можно поступить с буйной соседкой? Могут ли забрать комнату в общежитии? Смогут ли предьявить 2 прописаному человеку не жившему на квартире более 2х лет штрафы или санкции при выписке? Заключение договора соц. найма - в какие сроки? Как можно выписать из квартиры не проживающих детей? Какие документы подтверждают право пользования жилым помещением?