Добрый день, уважаемые читатели! Как, наверное, уже всем известно, с 1 октября начнут действовать новые суды апелляционной и кассационной инстанций по проверке судебных актов по гражданским и административным делам. Они будут являться структурно самостоятельными судебными инстанциями и вышестоящими судебными органами по отношению к областным и равным им судам. Планируется появление 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции, изменение системы обжалования судебных актов.
Обоснование создания, цель реформы - беспристрастность, независимость в ходе рассмотрения жалоб на судебные акты нижестоящих инстанций. Так, зачастую на сегодняшний день проверку решения производит тот же суд, в котором дело рассматривалось в первой инстанции, что конечно вызывает сомнения в беспристрастности и объективности. Зачастую, особенно когда речь идет о небольших районах все таки имеет место быть некое «местничество», и дела просто «гибнут» так и не найдя справедливого рассмотрения и не выйдя за пределы одного района. Изменения призваны усовершенствовать систему СОЮ, оптимизировать нагрузку на суды.
Апелляционные суды общей юрисдикции во второй инстанции станут рассматривать дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу акты областных судов и равных им судов, вынесенные ими в качестве суда 1-й инстанции, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении актов, вступивших в силу.
При этом за областными судами и равными им останется апелляционное рассмотрение не вступивших в силу решений райсудов, вынесенных в 1-й инстанции.
Новые апелляционные суды станут вышестоящими судебными инстанциями по отношению к действующим на территории ВС республик, областным судам и т.д. Кассационные суды общей юрисдикции получат кассационные полномочия областных судов и равных им судов, они приступят к рассмотрению дел по жалобам на вступившие в силу судебные акты мировых судей, райсудов, областных судов и равных им судов, апелляционных СОЮ, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении актов, которые вступили в силу.
В новых судах будут президиум и судебные коллегии по административным, гражданским и уголовным делам.
Где будут находиться:
В итоговой редакции утвердили пять апелляционных судов общей юрисдикции, девять кассационных и по одному кассационному и апелляционному военному суду. Кассационные суды разместят в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерове и Владивостоке, а военный – в Новосибирске. Апелляционные суды закрепятся в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске. В Московской области (г. о. Власиха) заработает апелляционный военный суд.
ПЕРВЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Москва.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда. Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда.
ВТОРОЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Санкт-Петербург
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа, суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
ТРЕТИЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Сочи, Краснодарский край.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Адыгея (Адыгея), Верховного Суда Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Ингушетия, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Республики Калмыкия, Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Верховного Суда Республики Крым, Верховного Суда Республики Северная Осетия — Алания, Верховного Суда Чеченской Республики, Краснодарского краевого суда, Ставропольского краевого суда, Астраханского областного суда, Волгоградского областного суда, Ростовского областного суда, Севастопольского городского суда.
ЧЕТВЕРТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Нижний Новгород, Нижегородская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Марий Эл, Верховного Суда Республики Мордовия, Верховного Суда Республики Татарстан (Татарстан), Верховного Суда Удмуртской Республики, Верховного Суда Чувашской Республики, Пермского краевого суда, Кировского областного суда, Нижегородского областного суда, Оренбургского областного суда, Пензенского областного суда, Самарского областного суда, Саратовского областного суда, Ульяновского областного суда.
ПЯТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Новосибирск, Новосибирская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Верховного Суда Республики Алтай, Верховного Суда Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Саха (Якутия), Верховного Суда Республики Тыва, Верховного Суда Республики Хакасия, Алтайского краевого суда, Забайкальского краевого суда, Камчатского краевого суда, Красноярского краевого суда, Приморского краевого суда, Хабаровского краевого суда, Амурского областного суда, Иркутского областного суда, Кемеровского областного суда, Магаданского областного суда, Новосибирского областного суда, Омского областного суда, Сахалинского областного суда, Томского областного суда, суда Еврейской автономной области, суда Чукотского автономного округа.
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Саратов, Саратовская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Мордовия, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области.
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения — Москва
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы.
ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Санкт-Петербург.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа.
ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Краснодар, Краснодарский край.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Адыгея (Адыгея), Республики Калмыкия, Республики Крым, Краснодарского края, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, города Севастополя.
ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Пятигорск, Ставропольский край.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево- Черкесской Республики, Республики Северная Осетия — Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края.
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Самара, Самарская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики — Чувашии, Кировской области, Оренбургской области, Самарской области, Ульяновской области.
СЕДЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Челябинск, Челябинская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Пермского края, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало- Ненецкого автономного округа.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Кемерово, Кемеровская область.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области.
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Место постоянного расположения – Владивосток, Приморский край.
Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.
Что изменится:
Апелляционные СОЮ по общему правилу будут рассматривать частные жалобы на определения областных и равных им судов.
Срок на рассмотрение спора в апелляционных СОЮ будет таким же, как и для нынешней апелляции, - не больше двух месяцев со дня поступления дела в суд данной инстанции.
Кассационная жалоба, на сегодняшний день подается в 6 месячный срок, с момента вступления судебного акта в законную силу, по новым же правилам этот срок будет сокращен до 3 месяцев. Ранее кассационную жалобу мы подавали непосредственно в кассационную инстанцию, по новым правилам подавать кассационную жалобу придется через суд первой инстанции. Принцип сплошной кассации - принимать ли жалобу к производству кассационного суда, будет решать судья единолично. На это будет отведено судье пять дней с даты поступления жалобы вместе с делом в суд. Суд примет к производству любую жалобу, которая формально соответствует требованиям. Напомню, что на сегодняшний день если судья изучая жалобу не находит оснований для кассационного пересмотра судебных актов, отказывает в ее передаче для рассмотрения по существу. Это не может не радовать.
Публикация посвящена непосредственно реформе, касающейся апелляционных и кассационных судов, но нельзя обойти стороной и иные изменения, а именно – представлять интересы в суде будут только лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности (это касается арбитражного и гражданского процесса), Если при рассмотрении дела выяснится, что его должен рассматривать суд общей юрисдикции, то арбитражный суд передаст дело в областной или равный ему суд того же субъекта РФ. Затем дело направят в СОЮ по подсудности. При ошибочной подаче иска в СОЮ дело перенаправят сразу в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено. Согласно АПК РФ и ГПК РФ в иске потребуется указывать больше сведений об ответчике. Если он гражданин, нужны будут, в частности, или СНИЛС, или ИНН, или серия и номер паспорта. Общий срок на рассмотрение дела, например, арбитражным судом первой инстанции возрастет вдвое (максимум шесть месяцев со дня, когда заявление поступило в суд). Срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов в арбитражном процессе сократится вдвое (три месяца со дня вступления в силу последнего судебного акта по итогам рассмотрения дела по существу)
Наверное, только время покажет эффективность и результативность проводимой реформы, будем надеяться на лучшее и привыкать к новым правилам!
