Профсоюзы создаются как общественные объединения, создаваемые в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников. Их деятельность регламентируется Федеральным законом РФ №10 от 12.01.1996г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях» и нормами, регулирующими деятельность юридических лиц.
При этом на предприятии создается первичная профсоюзная организация (ППО), а именно добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения. В первичную профсоюзную организацию могут входить, к примеру, работники нескольких организаций, находящихся на территории одного предприятия и относящихся к профессиям одной отрасли промышленности.
Но как же создается и функционирует первичная профсоюзная организация?
Создание первичной профсоюзной организации.
Каждый, достигнув возраста в 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность, может создать или вступить в профсоюз.
Что бы создать первичную профсоюзную организацию необходимо предоставить в местный орган министерства юстиции документы необходимые для регистрации юридического лица, а именно:
- Положение о ППО, которое должно соответствовать уставу профсоюза;
- Заявление, подписанное представителем ППО, либо уполномоченным от профсоюза лицом;
- Решение о создании, которое должно приниматься собранием работников на предприятии с участием представителя профсоюза, от которого и будет создаваться первичная профсоюзная организация;
- Документ об оплате госпошлины на регистрацию юридического лица.
Данные документы предоставляются по месту нахождения первичной профсоюзной организации и в течение 5 дней принимается решение о регистрации. После регистрации ППО становится юридическим лицом и обладает полной правоспособностью, как и все иные юридические лица.
Однако п. 1 ст. 8 Федеральным законом РФ №10 от 12.01.1996г., говорит о том, что первичная профсоюзная организация может быть, и не зарегистрирована в качестве юридического лица. В этом случае ППО не обладает правоспособностью юридического лица, но обязана иметь положение и числиться в реестре первичных организаций в центральном отделении профсоюза. Уведомлять работодателя о создании ППО не обязательно (закон не ставит такой обязанности), но лучше это сделать, чтобы в дальнейшем было проще вести переговоры.
Работодатель (организация, где создается ППО) в соответствии с п. 5. ст. 86 Трудового кодекса РФ, не имеет права требовать от работника данных о членстве в профсоюзных или иных общественных организациях. При этом ст. 377 ТК РФ говорит, что работодатель обязан по письменному заявлению работника переводить членские взносы на счет профсоюза или ППО (порядок перечисления членских взносов определен в письме ЦБ РФ от 27.05.1997 N 456 "О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников").
Руководство первичной профсоюзной организации.
ФЗ «О профсоюзах» дает такое понятие, как «профсоюзный представитель», который избирается на собрании членов профсоюза или назначается профсоюзным органом, в данном случае все будет зависеть от положения ППО. Этот представитель будет действовать от имени ППО во время коллективных переговоров, расследовании несчастного случая, проведении аттестации и иных действиях, где профсоюзы могут участвовать. Первичная профсоюзная организация может создавать различные органы, которые будут производить контроль и надзор за деятельностью работников и работодателей, их названия указываются в положении ППО, а вот границы полномочий устанавливаются Федеральным законом РФ №10 от 12.01.1996г.
В положении ППО должно быть прописано, как будет осуществляться руководство ППО. Возможны различные варианты:
- Это может быть руководитель, избираемый общим собранием членов ППО или назначаемый вышестоящим профсоюзом;
- Это может быть председатель собрания членов профсоюза;
- Это может быть исполнительный орган, члены которого будет избираться собранием членов ППО;
- Это могут быть и иные варианты.
В любом случае название, способ избрания или отчетность руководителя первичной профсоюзной организации должны быть пописаны в положении о ППО. В сети интернет можно спокойно найти шаблон устава ППО.
Подводя итог, можно сказать, что создание профсоюза или первичной профсоюзной организации не легкое, но нужное дело. Ведь кто как не работники знают, что им необходимо для лучшей работы. Создавайте профессиональные союзы или вступайте в уже действующие и боритесь за свои права!
